ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 13 ноября 2015 г. N 325

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", Законом Тульской области от 18 февраля 2010 года N 1405-ЗТО "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тульской области, и лицами, замещающими государственные должности Тульской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", на основании статьи 29 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 06.09.2022 N 78)
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тульской области, и лицами, замещающими государственные должности Тульской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Тульской области (приложение).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 Указа губернатора Тульской области от 28 апреля 2012 года N 42 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тульской области в правительстве Тульской области и избирательной комиссии Тульской области, а также государственной должности Тульской области уполномоченного по правам ребенка в Тульской области, государственной должности Тульской области уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области, и лицами, замещающими указанные государственные должности Тульской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими указанные государственные должности Тульской области";
пункт 2 Указа губернатора Тульской области от 22 апреля 2013 года N 51 "О внесении дополнений и изменений в некоторые Указы губернатора Тульской области";
пункт 3 Указа губернатора Тульской области от 28 июля 2014 года N 92 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты губернатора Тульской области по вопросам противодействия коррупции";
пункт 5 Указа Губернатора Тульской области от 4 августа 2015 года N 235 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции".
3. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ

Приложение
к Указу Губернатора
Тульской области
от 13.11.2015 N 325

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Законом Тульской области от 18 февраля 2010 года N 1405-ЗТО "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тульской области, и лицами, замещающими государственные должности Тульской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тульской области, учрежденных статьей 28 Устава (Основного Закона) Тульской области, за исключением государственной должности Губернатора Тульской области и государственных должностей Тульской области в Тульской областной Думе (далее - граждане, государственные должности области), на отчетную дату, и лицами, замещающими государственные должности области, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственные должности области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 30.10.2017 N 142)
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Тульской области (далее - установленные ограничения).
2. Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности области, расходов их супругов и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супругов осуществляется в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", а также Указом губернатора Тульской области от 29 марта 2013 года N 43 "О мерах по реализации Закона Тульской области от 7 февраля 2013 года N 1877-ЗТО "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Тульской области, и иных лиц их доходам и о внесении изменений в Закон Тульской области "О государственной гражданской службе Тульской области".
3. Проверка, указанная в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется органом Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению Губернатора Тульской области, первого заместителя Губернатора Тульской области - председателя Правительства Тульской области или заместителя Губернатора Тульской области - руководителя аппарата Правительства Тульской области - начальника главного управления государственной службы и кадров аппарата Правительства Тульской области.
(в ред. Указов Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61, от 06.09.2022 N 78)
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность области, и оформляется в письменной форме.
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками органа Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
(пп. "б" в ред. Указа Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61)
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и их региональных отделений и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Тульской области;
д) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7. При осуществлении проверки руководитель органа Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений или уполномоченные им должностные лица вправе:
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61)
а) по согласованию с лицом, принявшим решение о проведении проверки, проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность области;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон")) запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области, установленных ограничений;
(в ред. Указов Губернатора Тульской области от 29.03.2021 N 36, от 06.09.2022 N 78)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 06.09.2022 N 78)
8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон") Губернатором Тульской области и его специально уполномоченными заместителями.
(в ред. Указов Губернатора Тульской области от 29.03.2021 N 36, от 06.09.2022 N 78)
9. В запросах, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 и пунктом 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
10. Руководитель органа Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений или уполномоченные им должностные лица обеспечивают:
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61)
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность области, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность области.
11. По окончании проверки орган Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений обязан ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61)
12. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность области, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в орган Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения.
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61)
13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
14. Орган Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
(в ред. Указов Губернатора Тульской области от 30.10.2017 N 142, от 22.05.2019 N 61)
15. По результатам проверки должностному лицу (органу государственной власти Тульской области, государственному органу Тульской области), уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность области или назначившему лицо, замещающее государственную должность области, на соответствующую государственную должность области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 30.10.2017 N 142)
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность области;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность области;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тульской области.
16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются органом Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность области, в отношении которых проводилась проверка, органам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61)
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. Должностное лицо (орган государственной власти Тульской области, государственный орган Тульской области), уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность области или назначившее лицо, замещающее государственную должность области, на соответствующую государственную должность области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 15 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 30.10.2017 N 142)
а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность области;
б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность области;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность области, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тульской области.
19. Материалы проверки хранятся в органе Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
(в ред. Указа Губернатора Тульской области от 22.05.2019 N 61)